23.12.2008
НП «ОПЖТ»: итоги и перспективы
22 декабря 2008г. состоялось Общее собрание членов НП «Объединение производителей железнодорожной техники», на котором были подведены итоги уходящего года и рассказано о планах Партнерства на будущий год.
В начале своего выступления президент НП «ОПЖТ» Валентин Гапанович отметил, что уходящий 2008 год стал для Партнерства годом активной напряженной работы по реализации тех целей и задач, что были определены на общем собрании в декабре 2007 года. Президент НП «ОПЖТ» также отметил возрастающий интерес к НП «ОПЖТ» со стороны организаций и предприятий: на каждом собрании членов Партнерства рассматривались заявки на вступление, и по итогам 2008 года в Партнерство было принято 16 компаний.
В целях ускорения научно-технического прогресса на железнодорожном транспорте в НП «ОПЖТ» было проведено два Совета Главных конструкторов, на которых были определены основные направления инновационной деятельности конструкторских организаций транспортного машиностроении для удовлетворения потребностей ОАО «РЖД» в инновационном развитии и обновлении парка подвижного состава с последующим их внедрением в деятельность конструкторских коллективов.
В 2008 году Партнерство совместно с РСПП провело общественные слушания 3-х технических регламентов: «О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта общего и необщего назначения», «О безопасности железнодорожного подвижного состава», «О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта». Эти принципиально новые документы ориентированы на товаропроизводителя, основаны на международных подходах и позволяют снять ряд технических барьеров.
По словам Гапановича В. А., основная работа Партнерства была сосредоточена на деятельности комитетов. В частности, Комитет по координации локомотивостроения и их компонентов провел семь заседаний. Проведенные мероприятия позволили организовать эффективную работу комитета, наметить и обосновать перспективные направления развития локомотивостроения и мотор-вагонного подвижного состава, создать условия для развития нормативно-правовой базы сертификации продукции, рассмотреть и наметить пути решения ряда других актуальных проблем железнодорожного машиностроения.
Комитет по координации производителей грузовых вагонов и их компонентов провел два заседания, а предложения комитета по совершенствованию системы обязательной сертификации в области грузового вагоностроения переданы в Регистр сертификации. Кроме того, представлен перечень первоочередных стандартов, требующих разработки в рамках НП «ОПЖТ». Комитетом организовано четыре секции по основным направлениям деятельности для проведения текущей работы и оперативного решения возникающих задач.
Комитет по нормативно-техническому обеспечению и стандартизации под управлением Матюшина В.А. провел в 2008 году пять заседаний. Работа комитета заложила основы процесса формирования нормативно-технических документов Партнерства. Программа их разработки определена планом стандартизации на 2009 и последующие годы. Предусмотрено создание комплекта стандартов, определяющих новую систему менеджмента качества для предприятий, производящих железнодорожную продукцию. Эта система будет учитывать как отечественный опыт, так и положения Европейского стандарта IRIS и стандарта М1003 США. Кроме того, предусмотрена разработка стандартов по оценке качества и эффективности эксплуатации нового подвижного состава, а также стандартов, связанных с постановкой на производство новой продукции и определяющих взаимоотношения сторон при создании и поставке новой техники.
НП «ОПЖТ» активно взаимодействовало с органами государственной власти РФ. Так, рассмотрев предложения производителей, НП «ОПЖТ» внесло в Правительство РФ предложения по государственному софинансированию важнейших НИОКР в транспортном машиностроении на период 2009 – 2011 г.г. в общем объеме более 3 млрд.руб.
В 2008 году Партнерство провело общественные слушания ряда основополагающих для отрасли документов. Среди них – проекты ФЗ «О стандартизации», «Об аккредитации в области оценки соответствия», «О национальной промышленной политике в Российской Федерации», «О внесении изменений в Закон РФ «О техническом регулировании». Предложения Партнерства по перечисленным выше документам представлены в Правительство РФ и Государственную Думу РФ. Кроме того, члены Партнерства участвовали в круглых столах и дискуссиях по обсуждению новых законопроектов, которые проводились в Государственной Думе РФ, а также на площадках общественных организаций: РСПП И Союза Машиностроителей России. Проводимая работа позволяет НП «ОПЖТ» своевременно и системно участвовать в законотворческой деятельности. Вносимые предложения предусматривают устранение бюрократических механизмов, снятие препятствий в инновационном развитии, удешевление и сокращение процедур обязательной сертификации, расширение декларирования и добровольного подтверждения соответствия.
В октябре заключено Соглашение о сотрудничестве между НП «ОПЖТ» и ООО «Союз машиностроителей России», которое подразумевает содействие устойчивому развитию российского железнодорожного машиностроения. В рамках ООО «СоюзМаш России» работает Комитет по железнодорожному машиностроению, который возглавляет Президент НП «ОПЖТ» Гапанович В.А.. В настоящее время готовится Соглашение о партнерстве между НП «ОПЖТ» и Российским союзом промышленников и предпринимателей (РСПП).
Поскольку главной целью НП «ОПЖТ» является создание необходимых условий для повышения качества железнодорожного машиностроения, для достижения этой цели Партнерство развивало взаимодействие с зарубежными организациями: Европейским союзом производителей железнодорожной техники (UNIFE), рабочей группой международного стандарта железнодорожной промышленности IRIS Group, представителями ассоциации железных дорог США.
В 2008 году Партнерство приняло участие в ряде международных выставок и конференций. Участие Партнерства в этих мероприятиях позволило повысить его роль и статус, создать положительный имидж, позиционировать своих членов и активно влиять на процессы, происходящие в железнодорожном машиностроении
Одним из ключевых событий уходящего года стало приобретение НП «ОПЖТ» эксклюзивного права на перевод и распространение в России европейского стандарта качества железнодорожной техники IRIS. Осуществлен перевод стандарта IRIS на русский язык, проведены переговоры по программе обучения специалистов НП «ОПЖТ» работе с этим стандартом. Проведенная НП «ОПЖТ» работа позволяет выйти в 2009 году на непосредственное внедрение новых стандартов качества в производстве железнодорожной техники.
Система добровольной сертификации, по мнению членов НП «ОЖПТ», позволяет решить задачу повышения качества продукции. По этой причине в марте Партнерство зарегистрировало «Систему добровольной сертификации» железнодорожной техники и производств. Для ведения работ по сертификации была создана дочерняя организация - OOO «Центр Технической Компетенции». Проведена работа по вовлечению в Систему имеющихся испытательных центров, после проведения экспертизы документов пять из них получили аттестат аккредитации, десять заявок находятся сейчас в работе. «Таким образом, уже в рамках нашей системы мы имеем необходимые мощности по проведению испытаний железнодорожной техники», - подытожил Гапанович.
В числе задач на будущий год президент НП «ОПЖТ» Валентин Гапанович отметил следующие:
• Представление законных интересов членов Партнерства в органах государственной власти Российской Федерации.
• Реализация Программы стандартизации на 2009 год.
• Реализация программы обучения 60 специалистов НП «ОПЖТ» требованиям стандарта IRIS иностранными аудиторами.
• Продвижение новых требований качества железнодорожной продукции на предприятиях производителей и поставщиков.
• Добровольная сертификация железнодорожной продукции через НП «ОПЖТ».
• Распространение стандарта IRIS на предприятиях железнодорожного машиностроения и поставщиков комплектующих.
• Расширение состава НП «ОПЖТ» за счет привлечения новых членов, главным образом предприятий – поставщиков комплектующих.
• Разработка Положения о наградах НП «ОПЖТ» в области качества железнодорожной продукции и порядке награждения.
